Документы участия в открытом конкурсе. Государственные закупки. Какие документы входят в заявку на конкурс

Заказчик при осуществлении закупки устанавливает единые требования к участникам конкурса, в том числе:

участник должен соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ, к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги;

участник должен быть правомочным заключать контракт;

участник-юридическое лицо не должно находиться в процедуре ликвидации и банкротства, его деятельность не должна быть приостановдена в соответствии с КоАП РФ;

у участника не должно быть недоимки по налогам и сборам, а также задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

участник не должен быть внесен в реестр недобросовестных поставщиков;

у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица – не должно быть судимости экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята);

участник закупки должен обладать исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты (за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений искусства).

Внимание

При проведении открытого конкурса не допускается установление дополнительных требований, таких как:

требование наличия финансовых ресурсов для исполнения контракта;

требование наличия в собственности оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта;

требования наличия опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации;

требование наличия необходимого количества специалистов.

Такие требования могут устанавливаться для отдельных видов товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов. При этом перечень документов, которые подтверждают соответствие участников закупок дополнительным требованиям устанавливается Правительством Российской Федерации.

Внесение изменений в извещение о проведении открытого конкурса

Часть 4 ст. 49 Закона о контрактной системе предусматривает право заказчика о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса.

Решение о внесении изменений в конкурсную документацию заказчиком может быть принято не позднее чем за 5 дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

Изменять объем закупки и увеличение размера обеспечения заявок при внесении изменений в конкурсную документацию запрещено.

Заказчик в течение одного дня с даты принятия решения о внесении изменений размещает в порядке, установленном законодательством, такие изменения.

При внесении изменений срок подачи заявок на участие в конкурсе подлежит продлению. Продлен этот срок должен быть таким образом, чтобы с даты размещения изменений до даты срока окончания подачи заявок срок составляя не менее 10 рабочих дней.

Если изменения вносятся в отношении конкретного лота, то соответственно и срок подачи заявок должен быть продлении в отношении данного лота.

ВОПРОС

Какую информацию должна содержать конкурсная документация?

ОТВЕТ

Конкурсная документация наряду с информацией, указанной в извещении о проведении открытого конкурса, должна содержать:

наименование и описание объекта закупки и условий контракта в соответствии со ст. 33 Закона о контрактной системе, в том числе обоснование НМЦК;

информацию о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Банком России и используемого при оплате контракта;

предусмотренные ст. 51 Закона о контрактной системе требования к содержанию, в том числе к описанию предложения участника открытого конкурса, к форме, составу заявки на участие в открытом конкурсе и инструкцию по ее заполнению, при этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников открытого конкурса или ограничение доступа к участию в открытом конкурсе;

информацию о возможности заказчика изменить условия контракта в соответствии с положениями Закона о контрактной системе;

информацию о возможности заказчика заключить контракты с несколькими участниками открытого конкурса (ч. 10 ст. 34 Закона о контрактной системе) на выполнение составляющих один лот двух и более научно-исследовательских работ в отношении одного предмета и с одними и теми же условиями контракта, указанными в конкурсной документации (далее - поисковая научно-исследовательская работа), с указанием количества указанных контрактов. В этом случае в качестве НМЦК указывается начальная (максимальная) цена одного контракта. При этом начальная (максимальная) цена всех контрактов на выполнение поисковых научно-исследовательских работ является одинаковой и начальная (максимальная) цена лота равняется сумме начальных (максимальных) цен всех таких контрактов в отношении данного лота;

порядок и срок отзыва заявок на участие в открытом конкурсе, порядок возврата заявок на участие в открытом конкурсе (в том числе поступивших после окончания срока подачи этих заявок), порядок внесения изменений в эти заявки;

порядок предоставления участникам открытого конкурса разъяснений положений конкурсной документации, даты начала и окончания срока такого предоставления;

критерии оценки заявок на участие в открытом конкурсе, величины значимости этих критериев, порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе в соответствии с Законом о контрактной системе;

размер обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, а также условия банковской гарантии (в том числе срок ее действия);

размер и условия обеспечения исполнения контракта, в том числе каждого контракта в случаях, предусмотренных в случае выполнения несколькими участниками составляющих один лот двух и более работ, исходя из начальной (максимальной) цены лота пропорционально количеству указанных контрактов с учетом требований ч. 6 ст. 96 Закона о контрактной системе;

информацию о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта, срок, в течение которого победитель открытого конкурса или иной его участник, с которым заключается контракт в соответствии с Законом о контрактной системе, должен подписать контракт, условия признания победителя открытого конкурса или данного участника уклонившимися от заключения контракта;

информацию о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями чч. 8 - 26 ст. 95 Закона о контрактной системе.

ВОПРОС

Какие сведения должна содержать заявка на участие в конкурсе?

ОТВЕТ

Заявка на участие в открытом конкурсе в соответствии с ч. 2 ст. 51 Закона о контрактной системе должна содержать всю указанную заказчиком в конкурсной документации информацию.

Так, заявка участника должна содержать следующие информацию и документы:

наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона;

выписка из ЕГРЮЛ или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для юридического лица), выписка из ЕГРИП или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения в единой информационной системе извещения, копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);

документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника без доверенности (далее в настоящей статье - руководитель). В случае если от имени участника действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника, заверенную печатью участника и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

документы, подтверждающие соответствие участника требованиям, или копии таких документов, а также декларация о соответствии участника требованиям, установленным пп. 3 - 8 ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе;

копии учредительных документов участника (для юридического лица);

решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для участника поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, являющихся предметом контракта, либо внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой;

документы, подтверждающие право участника на получение преимуществ (в соответствии со ст. 28 - 30 Закона о контрактной системе, касающихся учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, организаций инвалидов, СМП, социально ориентированных некоммерческих организаций, или заверенные копии таких документов;

документы, подтверждающие соответствие участника и (или) предлагаемых им товара, работы или услуги условиям, запретам и ограничениям в случае, если такие условия, запреты и ограничения установлены заказчиком в конкурсной документации в соответствии с национальным режимом (ст. 14 Закона о контрактной системе), или заверенные копии таких документов.

Помимо этого, заявка должна содержать:

предложение участника в отношении объекта закупки, а в случае закупки товара также предлагаемая цена единицы товара, информация о стране происхождения товара или производителе товара;

в случаях, предусмотренных конкурсной документацией, копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (при наличии в соответствии с законодательством Российской Федерации данных требований к указанным товару, работе или услуге). При этом не допускается требовать представление таких документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такие документы передаются вместе с товаром;

если НМЦК составляет 15 млрд руб. и менее и участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на 25 и более, чем 25% ниже НМЦК, контракт заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта или информации, подтверждающей добросовестность такого участника на дату подачи заявки;

документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие с отметкой банка, или заверенная банком копия этого платежного поручения либо включенная в реестр банковских гарантий банковская гарантия).

Перед подачей заявки участники конкурса, как правило, тщательно изучают содержание конкурсной документации. В описании объекта закупки обязательно будут изложены требованиях к товару, результату работы, услуги, а также даны количественные и качественные характеристики. Указанная начальная (максимальная) цена контракта позволяет оценить возможности для участия в конкретном конкурсе. Выгодность предложения оценивается и по ряду других критериев, которые раскрываются в информации о порядке проведении конкурса: порядок подачи заявок, необходимый перечень документов от участника, дата и время окончания срока подачи заявок, место, дата и время вскрытия конвертов и др. Если поставщик считает предложение интересным и адекватно оценивает свои возможности, он может подать заявку на конкурс.

Какие документы входят в заявку на конкурс

Заявка на конкурс требует самое большое количество документов. Этот комплект включает:

сведения об участнике

выписка из реестра не старше 6 месяцев до публикации извещения (юрлица и ИП)
копии документов, удостоверяющих личность (физлица)
полномочия лица на осуществление действий от имени участника (копия решения о назначении, об избрании либо копия приказа о назначении физлица на должность; доверенность на осуществление действий от имени участника)
документы, подтверждающие соответствие участника открытого конкурса требованиям закона (п. 1 ч. 1 ст. 31). Так, например, если деятельность лицензирована, то нужно будет представить копию лицензии, независимо от того, написал об этом заказчик в документации или нет.
документы, подтверждающие квалификацию участника (если установлено требование — ч. 2 ст. 31 44-ФЗ)
декларация о соответствии участника требованиям закона (п.п. 3-9 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ)
копии учредительных документов участника (ЮЛ)
решение об одобрении или о совершении крупной сделки
документы, подтверждающие право участника на получение преференций
документы, подтверждающие соответствие участника и (или) предлагаемых им ТРУ условиям, запретам и ограничениям национального режима
декларация о принадлежности участника СМП или СОНКО (если необходимо)
предложение участника открытого конкурса в отношении объекта закупки
копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям законодательства (если установлено требование)
документы, подтверждающие добросовестность участника открытого конкурса (как антидемпинговая мера)

Согласно п. 1 ст. 37 44-ФЗ, если при проведении конкурса начальная (максимальная) цена контракта составляет более чем 5 млн руб. и участник закупки предлагает цену на 25% и более ниже начальной (максимальной) цены контракта, то он должен предоставить обеспечение исполнения контракта в размере, превышающем в 1,5 раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в документации о проведении конкурса.

документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие (либо банковская гарантия, либо платежное поручение)

Особенности заявок на конкурс

Заявки подаются в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание до вскрытия. Все листы поданной в письменной форме заявки на участие в конкурсе, все листы тома такой заявки нужно прошить и пронумеровать. Заявка на участие в конкурсе и том заявки должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью при ее наличии (для юрлица) и подписаны участником конкурса или уполномоченным лицом. Есть возможность изменения и отзыва заявки по желанию участника до окончания срока подачи заявок.

Сроки и требования

От момента размещения извещения о закупке до срока окончания подачи заявок установлен период — не менее 20 дней. Что может произойти за это время?

Участник может подать запрос на разъяснение документации, если у него есть вопросы, но не менее чем за 5 дней до окончания подачи заявок. У заказчика есть не более двух дней на то, чтобы опубликовать ответ. По результатам этого ответа, возможно, придется вносить изменения в заявку.

Заказчик может внести изменения в документацию, но не позднее чем за 5 дней срока окончания подачи заявок. Соответственно, участник может отозвать заявку или внести изменения и подать ее заново. При этом, если заказчик вносит изменения, то всех, кому была предоставлена документация, он должен оповестить в течение двух рабочих дней.

Если заказчик вносит изменения и при этом остается меньше 10 дней до окончания подачи заявок, он должен перенести срок. Если остается меньше 5 дней до окончания подачи заявок, то вносить изменения нельзя в принципе.

В случае форс-мажора заказчик может отменить закупку, но не позднее чем за 5 дней до срока окончания подачи заявок.

На этапе подачи заявок важно отслеживать, что происходит с закупкой, вносятся ли изменения.

Отстранение участника закупки по 44-ФЗ

Юрий Майский, ведущий консультант по электронным торгам СКБ Контур, рассказывает, в каких случаях происходит отсев участников и как оцениваются заявки:

Более подробно о том, как подавать заявку на участие в государственных тендерах, Юрий Майский рассказывает в вебинаре « »

Подписывайтесь на наш канал в Telegram , чтобы узнавать обо всех самых важных изменениях, которые касаются бизнеса!

Наименование организации, ее фирменное наименование (при наличии таковой), место территориального расположения (нахождения), почтовый адрес (для юридического лица), ИНН Учредителей, членов Коллегиального исполнительного органа, а также лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника открытого конкурса, полное ФИО, паспортные данные (заверенная копия), место жительства (если физическое лицо) и номер контактного телефона (рабочий или мобильный);
Выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) или нотариально заверенную копию данной выписки, которая должна быть получена не ранее чем за 6 месяцев до даты размещения в ЕИС (Госзакупки.ру) Извещения о проведении открытого конкурса, копии всех документов, удостоверяющих личность (физическое лицо), в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц) - надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического или физического лица, в качестве индивидуального предпринимателя (ИП);

Документы, подтверждающие полномочия лица, подписывавшего Заявку:

Документы, подтверждающие строгое соответствие Участника открытого конкурса требованиям, предъявляемым к участникам конкурса и установленные Заказчиком в конкурсной документации (КД) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31, 44-ФЗ РФ, или копии данных документов (допуски, лицензии СРО и т.д.), а также Декларацию о соответствии участника конкурса требованиям, установленным в соответствии с подпунктом 3-9 части 1 статьи 31, настоящего Федерального закона 44-ФЗ РФ;
Все копии учредительных документов участника открытого конкурса (для юридического лица);
Решение об одобрении, или о совершении крупной сделки или копия такого Решения;
Документы, подтверждающие право участников конкурса на получение тех или иных, указанных в КД преимуществ, или обязательно заверенные копии данных документов;
Документы, подтверждающие соответствие участника открытого конкурса или предлагаемых им товаров, работ или услуг, тем условиям, запретам или ограничениям, в случае, если таковые условия, запреты и ограничения были установлены Заказчиком в КД и в соответствии со статьей 14, 44-ФЗ РФ, или же заверенные копии данных документов;
Декларация о принадлежности участника конкурса к субъекту малого предпринимательства (СМП) или СОНО, в случае если Заказчик установил данные ограничения, и предусмотренного частью 3 статьи 30, 44-ФЗ РФ;
Ценовое минимальное предложение участника конкурса, а в случае закупки нескольких товаров, то и цена за 1 единицу такого товара, наименование страны происхождения данного товара или услуги;
Копии документов, подтверждающих соответствие товаров, работ или услуг установленным требованиям, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Если предложение участника на 25 и более процентов ниже начальной максимальной цены контракта (НМЦК), требуются дополнительные документы, подтверждающие добросовестность такого участника закупки (открытого конкурса);
Документ, подтверждающий внесение обеспечения заявки на участие в конкурсе (платежное поручение о перечисление денежных средств в качестве обеспечения данной заявки на участие в закупке с обязательной отметкой банка (допускается и заверенная банком копия этого платежного поручения), либо П/П включенная в реестр банковских гарантий;

Участником закупки самостоятельно осуществляется выбор способа обеспечения заявки на участие в конкурсе. Однако, данное требование об обеспечении заявки, в равной мере относится к каждому участнику закупки.

Размер обеспечения заявки стандартный, он составляет 0,5% - 5% начальной максимальной цены контракта (НМЦК) и, если закупка осуществляется среди предприятий уголовно-исполнительной системы, субъектов малого предпринимательства (СМП), организаций инвалидов или социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНО), то такой размер обеспечения заявки может и не превышать 2% от НМЦК (но не всегда так).

Документы, подтверждающие добросовестность участника открытого конкурса:

Размещать документы, подтверждающие добросовестность участника, в составе конкурсной заявки необходимо при соблюдении двух условий:

начальная максимальная цена контракта (НМЦК) не превышает 15 миллионов рублей;
участником открытого конкурса предложена цена контракта на 25 и более процентов ниже НМЦК.

Свою добросовестность участник закупки может подтвердить, предоставив исполненные контракты за определенный период времени (стандартно это за 2 года) до даты подачи заявки на участие в открытом конкурсе.

Документы, подтверждающие квалификацию участника (в случае, если в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок).

Копии дипломов специалистов, окончивших ВУЗ РФ, приказы о приеме на работу, копии трудовых договоров, копия штатного расписания.

Примечание: отсутствие указанных документов не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям Федерального Закона 44-ФЗ РФ. Однако, это не означает, что Вам следует не представлять их в составе конкурсной документации. Подобные самостоятельные выводы чреваты для очень уверенных в своих силах участников конкурса.

Эскиз, рисунок, чертеж, фотография, иное изображение, образец, проба товара, закупка которого осуществляется;
Опись входящих в состав заявки документов.

При проведении конкурса, указанная информация должна быть представлена участником непосредственно в составе самой заявки (часть 4 статьи 37, 44-ФЗ РФ).

Выявление недостоверности представленной информации при участии в открытом конкурсе влечет за собой отказ и отклонение конкурсной комиссией Заявки такого участника.

Довольно часто специалисты Оргкомитета «Национальные Бизнес Форумы» предоставляют консультации по требованиям к участникам и их комплектам Заявок при подаче на тот или иной конкурс (государственную закупку).

Ошибки бывают у многих. Но важно уметь их вовремя замечать и исправлять. Если конкурсная комиссия сразу не указала на незначительные ошибки, которые произвел участник, не победивший в открытом конкурсе (например, по причине, что есть лучшее предложение цены другого участника), то у ответственного лица такой организации складывается впечатление, что его проигрыш связан исключительно с тем, что он не угадал (не предложил) наименьшую цену контракта.

Нельзя позволять себе допускать этого ни в коем случае!

Порой, одна и та же ошибка кочует по нескольким конкурсам и даже если в тот момент, когда Вы присутствуя на вскрытие Заявок услышите, что Ваша предложенная цена контракта наименьшая...и вот Вы, уверенный в своем успехе, ожидаете окончательного Протокола рассмотрения - может случиться непоправимое! Кто-нибудь из членов комиссии обязательно углядит вышеуказанную неисправленную своевременно ошибку в представленном Вами комплекте Заявки на участие, и тут уже Вам грозит неприятный сюрприз, с кучей разборок и скандалов внутри своей организации - как такое могло произойти?

Чтобы исключить подобные неприятности, нужно быть очень внимательным в оформление и формирование комплекта Заявки на участие в тендере. Лучше всего, готовиться заранее и иметь под рукой шаблон заполнения конкурсной документации. А также, попросить дополнительно Вас проверить сотрудникам компании, у кого "не замылен" глаз от сбора документов, и кто может объективно задать вопросы по составлению комплекта участника, исключив таким образом любые сомнения и приблизив успех своего Руководителя в столь тонкой организации труда, как Государственный Заказ!

Уважаемые Руководители компаний!

Не забывайте о том, что с каждым годом ФЗ РФ все больше ужесточается, а конкуренция становится более серьезной, чтобы позволять себе такие ошибки!

Желаем Вам успехов в ПОБЕДАХ на конкурсах и тендерах!

Основные показатели Вашего обращения на :

1. Третьи лица избегают исполнения своих обязательств по контракту перед Вами!
2. Пропущены все, даже немыслимые сроки!
3. На том конце провода Участников Вашего мероприятия - грустное молчание!
4. Кончились средства для выполнения Ваших обязательств по контракту перед Заказчиком!
5. Отчетные материалы разваливаются!
6. Отчетный день приближается, руки опускаются, тревожно бьется сердце!
7. Вы начали совмещать свою работу с работой курьера, бухгалтера и юриста!
8. Сотрудники избегают Вашего взгляда!
9. Вам нужен выход! Вам нужен совет! Вам нужен стимул!
10. Дети перестали Вас узнавать, так как Вы редко появляетесь дома!

Тревожная кнопка! НБФ - работает круглосуточно, без выходных, без праздников, без Нового Года, без летних отпусков и перерыва на обед!
Тревожная кнопка! НБФ - тревожная для НБФ, но не для Вас!
Тревожная кнопка! НБФ - это инструмент, которым НБФ владеет в совершенстве!
Тревожная кнопка! НБФ - Ваш путь к исполнению своих обязательств!
Тревожная кнопка! НБФ - первый шаг, к успешному развитию деловых отношений с компетентной командой профессионалов!
Тревожная кнопка! НБФ - это один или команда сотрудников, активно задействованных в срочном решении Ваших проблем, даже в ночное время!
Тревожная кнопка! НБФ - изменит Ваши ориентиры, направит основные силы в нужное русло и с удовольствием примет Ваши головные боли на себя! « Тревожная кнопка!» НБФ.

До встречи в деловых кругах НБФ!

В данной статье мы расскажем Вам, как подготовить заявку на участие в открытом конкурсе.

В ст. 48-55 44-Федерального закона установлены основные положения, регулирующие проведение открытого конкурса.

Открытый конкурс проводится в письменной форме. Зачастую, заказчик находится в соседнем или даже более удалённом от участника регионе. Это создаёт определённые трудности при участии в данной закупке. Многие участники просто не успевают собрать заявку и отправить её так, чтобы в нужный срок она попала к заказчику. В данной статье мы разберём основные моменты подготовки заявки, в том числе и те, которые мы приобрели с опытом подготовки заявок на участие в открытом конкурсе.

Срок подачи заявки на открытый конкурс

Срок подачи заявок на открытый конкурс определяется датой размещения извещения в ЕИС на проведение закупки в форме открытого конкурса. Заказчик публикует извещение о проведении конкурса не менее, чем за 20 дней до вскрытия конвертов с заявками участников или открытия доступа к заявкам, поданным в электронном виде (ч. 1 ст. 49 44-ФЗ).

В извещении указываются данные о размере обеспечения заявки в открытом конкурсе и реквизиты счета для его внесения (п. 9, ч. 3, ст. 49 44-ФЗ)

Но не позднее, чем за 5 дней до окончания подачи заявок. При этом заказчик не имеет право изменять объект закупки или увеличивать размер обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе.

В течении одного дня после внесения этих изменений заказчик должен опубликовать информацию об этом, согласно правилам публикации извещений о проведении открытого конкурса.

При этом срок подачи заявки должен составлять не менее 10 дней после внесения этих изменений, а если изменения касались отдельного лота, то увеличение срока подачи должно касаться конкретно этого лота.

Итак, чтобы подготовить заявку на открытый конкурс необходимо, в первую очередь, ознакомиться с тем, что же нужно будет делать в случае победы.

Для этого необходимо подробно изучить документацию, найдя нужную процедуру в Единой информационной системе.

Следует обратить внимание на несколько ключевых моментов:

срок подачи заявки;
место подачи заявки;
требования к участникам.

Совет: помните, что пакет документов на участие в открытом конкурсе подается в бумажном виде. Это означает, что в составе заявки должны быть либо оригиналы документов, либо копии, заверенные участником (если это разрешено документацией), либо копии, заверенные нотариально.

Затем заполняются формы, представленные в документации. В первую очередь заполняется форма заявки на участие в открытом конкурсе. В данной форме участник, помимо данных о своей организации, отображает также свое ценовое предложение.

Обращаем Ваше внимание, что в заявке в обязательном порядке необходимо декларировать соответствие единым требованиям ст. 31 ФЗ-44.

В данной статье указано, что участник не должен находиться в процессе ликвидации, его деятельность не должна быть приостановлена, не должно быть недоимки по налогам и сборам более 25% балансовой стоимости, у участника и заказчика не должно быть конфликта интересов и так далее.

Более подробную информацию Вы можете уточнить в ст. 31 44 Федерального закона.

Чтобы декларировать соответствие данным требованиям достаточно прописать в заявке фразу «Декларируем, что соответствуем следующим требованиям:» и скопировать текст из текста закона.

СМП в открытых конкурсах

Также весьма часто заказчики предъявляют требования о принадлежности к субъектам малого или среднего предпринимательства. Такие требования должны быть установлены в документации.

Совет: чтобы понять, является ли организация субъектом малого или среднего предпринимательства, необходимо проанализировать годовую выручку и штат сотрудников, а также долю участия РФ в уставном капитале.

Если весь доход от предпринимательской деятельности не превышает 800 млн. рублей, а штат сотрудников не превышает 100 человек, при этом в уставном капитале менее 49% участия РФ, то организация является субъектом малого или среднего предпринимательства.

Однако рекомендуем Вам изучить Федеральный закон N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" от 24 июля 2007 года, так как имеются и другие критерии отнесения или запрета для отнесения к субъектам малого или среднего предпринимательства. Также Постановлением правительства № 1457 "О перечне отдельных видов работ (услуг), выполнение (оказание) которых на территории Российской Федерации турецкими организациями запрещено" установлено, что участники закупок не должны находиться под юрисдикцией Турецкой Республики или управляться гражданами Турецкой республики. В заявке также необходимо декларировать соответствие данному требованию.

Когда все необходимые поля заполнены, заявку на открытый конкурс необходимо распечатать, на ней поставить печать и подпись уполномоченного лица. То же самое делается со всеми требуемыми формами.

Такими формами могут быть:

сведения о ранее исполненных контрактах;
техническое предложение;
а также сведения о привлекаемом персонале участника.

Количество и наличие форм зависят от потребности заказчика в информации о конкретном предложении. В документации может быть указано также и требование об описании методов и технологии выполнения работ или предоставления услуг, график исполнения договора. Все эти формы должны быть заполнены в соответствии с требованиями документации.

Подготовка документов на открытый конкурс

После этого собирается пакет документов, сформированный ранее. Необходимо сделать копии документов и заверить в установленном в документации порядке: в ней может быть указано, что копии документов должны быть заверены участником, то есть с указанием фразы «Копия верна», подписью уполномоченного лица и печатью, а может быть установлено требование о предоставлении нотариально заверенных копий.

Каждый документ, содержащий более 2 страниц, должен быть сшит с указанием количества страниц, подписью уполномоченного лица и печатью. Далее составляется опись всех прилагаемых документов. В ней указывается количество страниц каждого документа.

Когда опись и все необходимые документы готовы, заявку необходимо сшить в единый том. Документы сшиваются в порядке, указанном в описи. Заявка на открытый конкурс нумеруется сквозной нумерацией. После этого номера страниц надо не забыть внести в опись. Это можно сделать от руки.

Затем готовая заявка запечатывается в конверт, не позволяющий просматривать содержимое, и отправляется заказчику. Из практики можем сказать, что заявку на участие в открытом конкурсе лучше подавать лично или через представителя, чем отправлять почтой (курьерскими службами), т.к. случались ситуации, когда заявки до заказчика так и не доходили.

Срок подачи заявки на участие в открытом конкурсе продолжается вплоть до момента вскрытия конвертов. Перед вскрытием комиссия заказчика обязана объявить, что сейчас есть последний шанс подать заявку. Советуем Вам подавать заявку именно в этот момент, чтобы быть уверенным, что Ваш конверт не подвергался изменению или предварительному вскрытию.

На этом процедура подготовки и подачи заявки на участие в открытом конкурсе окончена.

ООО МКК "РусТендер"

Материал является собственностью сайт. Любое использование статьи без указания источника - сайт запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ

Форма № 5. Предложение о качестве работ и иные предложения об условиях исполнения Контракта.

Форма № 6. Декларация о соответствии требованиям ст.31 Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Форма № 7. Доверенность на участие в Конкурсе.

Инструкция по заполнению заявки.

Форма № 1

ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ,

ПРЕДоСТАВЛЯЕМЫХ в составе заявки на участие В КОНКУРСЕ
Настоящим ____________________________________________________________ подтверждает, что

(наименование Участника закупки)

представляет для участия в конкурсе на выполнение опытно-конструкторской работы на тему: «Создание виртуальной диагностической лаборатории для формирования углубленных профессиональных компетенций специалистов таможенного дела (с использованием обучающих виртуальных аналогов лабораторного оборудования: система капиллярного электрофореза «Капель М» и прибор портативной идентификации древесины «Кедр М»)» следующие документы:

№ п / п	Наименование документов	Номер страницы
	Опись документов, представляемых для участия в Конкурсе (форма № 1)
	Заявка на участие в Конкурсе (форма № 2)
	Сведения об Участнике открытого конкурса (форма № 3)
	Сведения о квалификации участника открытого конкурса (форма № 4)
	Предложение о качестве работ и иные предложения об условиях исполнения Контракта (форма № 5)
	Доверенность на участие в Конкурсе (форма № 7)
	Полученная не ранее чем за 6 (шесть) месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении Конкурса выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц)
	Полученная не ранее чем за 6 (шесть) месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении Конкурса выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей)
	Копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц)
	Надлежащим образом заверенный перевод на русский язык, документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц)
	Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника открытого конкурса - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника открытого конкурса без доверенности (далее - руководитель). В случае, если от имени участника открытого конкурса действует иное лицо, должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника открытого конкурса, заверенную печатью участника открытого конкурса и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица
	Документы, подтверждающие квалификацию Участника открытого конкурса
	Документы, подтверждающие соответствие участника открытого конкурса требованиям, предъявляемым к участникам конкурса, установленным заказчиком в конкурсной документации в соответствии со статьей 31 Федерального закона (форма № 6).
	Копии учредительных документов участника открытого конкурса (для юридических лиц)
	Решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения
	Документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе с отметкой банка, или заверенная банком копия этого платежного поручения либо включенная в реестр банковских гарантий банковская гарантия);
	В случае, предусмотренном частью 2 статьи 37 Федерального закона, документы, подтверждающие добросовестность участника открытого конкурса
	Другие документы, прикладываемые по усмотрению участника открытого конкурса

Участник закупки _________________ __________________

М.П.
Примечание: Участник открытого конкурса по своему усмотрению, в подтверждение данных, представленных в настоящей форме, может прикладывать любые документы, положительно его характеризующие.

Форма № 2 «Приложение № 1

Заявка на участие в открытом конкурсе

на выполнение опытно-конструкторской работы на тему: «Создание виртуальной диагностической лаборатории для формирования углубленных профессиональных компетенций специалистов таможенного дела (с использованием обучающих виртуальных аналогов лабораторного оборудования: система капиллярного электрофореза «Капель М» и прибор портативной идентификации древесины «Кедр М»)»

Мы, ___________________________________________________________________________________

в лице, ________________________________________________________________________________

Мы согласны выполнить работу в соответствии с требованиями и условиями Документации, технического задания, условиями и положениями проекта Контракта и на условиях, которые мы представляем в настоящей заявке.

№ п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Значение (цифрами и прописью)	Примечание
1	2	3	4	5
1	Цена контракта	рубль		С учетом всех расходов связанных с выполнением работ по Контракту

Настоящим гарантируем достоверность представленной нами в заявке информации и подтверждаем право Заказчика, не противоречащее требованию формирования равных для всех Участников закупки условий, запрашивать в уполномоченных федеральных органах исполнительной власти и у упомянутых в нашей заявке юридических и физических лиц информацию, уточняющую представленные нами в ней сведения.

Подтверждаем, что мы извещены о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков в случае уклонения нами от заключения Контракта.

К настоящей заявке прилагаются документы согласно описи на _____стр.

Приложения к Заявке:

Приложение № 1 «СВЕДЕНИЯ об УЧАСТНИКе открытого конкурса» - на ___ стр.

Приложение № 2 «Сведения о квалификации участника открытого конкурса» - на ___ стр.

Приложение № 3 «Предложения о качестве работ и иные предложения об условиях исполнения контракта» - на ___ стр.

Приложение № 4 «Декларация о соответствии требованиям части 1 ст.31 Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»» - на ___ стр.

(подпись) (расшифровка подписи)

(наименование должности руководителя, Ф.И.О.)
М.П.

Форма № 3 Приложение № 1

к заявке на участие в Конкурсе
СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТНИКЕ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА
1. НАИМЕНОВАНИЕ УЧАСТНИКА ОТКРЫТОГО КОНКУРСА:

2. Сведения о месте нахождения УЧАСТНИКА ОТКРЫТОГО КОНКУРСА

3. номер контактного телефона УЧАСТНИКА ОТКРЫТОГО КОНКУРСА:

идентификационный номер

Мы, нижеподписавшиеся, заверяем правильность всех данных, указанных в анкете.

В подтверждение вышеприведенных данных к анкете прикладываются следующие документы:

___________________________________________ _____________________

(название документа) (количество страниц в документе)

………………………………………………………………………….……………...

n. _________________________________________ _____________________

(название документа) (количество страниц в документе)
Участник открытого конкурса _________________ __________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П
МП

Форма № 4

Приложение № 2 к заявке на участие в Конкурсе

Сведения о Квалификации участника открытого конкурса

Квалификация участника закупки подтверждается следующей информацией:

Критерий 2. Квалификация участника закупки	Сведения о квалификации	Наименование документов, подтверждающих сведения о квалификации
Показатель 2.1 наличие выполненных аналогичных проектов по разработке 3-х мерных приложений на игровых движках по обучающей тематике.
Показатель 2.2 Обеспеченность участника закупки квалифицированными трудовыми ресурсами в области программирования, физико-математических, химических наук
Показатель 2.3. Обеспеченность участника закупки квалифицированными трудовыми ресурсами в области разработки 3-х мерных приложений
Показатель 2.4. Обеспеченность участника закупки квалифицированными трудовыми ресурсами в области 3-х мерного моделирования
Показатель 2.5 Наличие научных публикаций по тематике исследования у участника или работников (персонала) участника
Показатель 2.6 Организация участником мероприятий по тематике исследования или участие работников (персонала) участника в мероприятиях
Показатель 2.7 наличие проектов по тематике исследования, победивших в конкурсах на получение грантов либо получивших гранты на основании договоров

* При не предоставлении сведений, а также копий документов подтверждающие указанные сведения, заявка на участие в конкурсе по соответствующим показателям будет оценена в 0 баллов.

Участник открытого конкурса _________________ __________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.
Форма № 5

Приложение № 3 к заявке на участие в Конкурсе

Предложение о качестве работ

и иные предложения об условиях исполнения контракта*

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
*Заполняется в соответствии с требованиями технического задания и инструкции по заполнению заявки.

Предложения могут быть представлены в текстовой форме, в виде чертежей, технических данных или комментариев, могут содержать эскиз, рисунок, фотографию.
Участник открытого конкурса _________________ __________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Форма № 6

Приложение № 4 к заявке на участие в Конкурсе
Декларация о соответствии требованиям ст.31 Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Настоящим _________________________________________________________________

(наименование Участника открытого конкурса)

в лице, ___________________________________________________________________________

(наименование должности, Ф.И.О. руководителя, уполномоченного лица для юридического лица)

1) соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки;

законодательством не установлены требования к лицам, осуществляющим поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), являющихся объектом закупки.

2) непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

3) неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;

4) отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;

5) отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;

6) участник закупки - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

7) обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма;

не установлено в отношении данной закупки

8) отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями для целей настоящей статьи понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества;

9) участник закупки не является офшорной компанией.

Декларируем отсутствие информации об Участнике открытого конкурса в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица.
Достоверность сведений подтверждаю.

*Заполняется в соответствии с требованиями инструкции по заполнению заявки.

Участник открытого конкурса _________________ __________________

М.П. (подпись) (расшифровка подписи)

Форма № 7
Доверенность № ___ на право осуществлять действия

от имени участника открытого конкурса
__________________________ г. ______________________

(число, месяц, год выдачи доверенности) (город, в котором выдана доверенность)

Участник размещения заказа:____________________________________________________

(наименование участника открытого конкурса)

доверяет ___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность)

паспорт серии ______ №_________ выдан ______________________ «____» ________ ______ г.

представлять интересы и осуществлять действия от имени ___________________________

(наименование участника открытого конкурса)

на открытом конкурсе на выполнение опытно-конструкторской работы на тему: «Создание виртуальной диагностической лаборатории для формирования углубленных профессиональных компетенций специалистов таможенного дела (с использованием обучающих виртуальных аналогов лабораторного оборудования: система капиллярного электрофореза «Капель М» и прибор портативной идентификации древесины «Кедр М»)».

В целях выполнения данного поручения он уполномочен представлять заказчику, комиссии по размещению заказов необходимые документы, подписывать и получать от имени организации - доверителя все документы, связанные с его выполнением.
Доверенность действительна по «____» ___________ 201_г.
Подпись _________________________________ ______________________ удостоверяем.

(Ф.И.О. представителя) (подпись представителя)

Руководитель организации _____________________ _________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Форма № 8
ИНСТРУКЦИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ заявки
Участник открытого конкурса готовит заявку на участие в Конкурсе в соответствии с требованиями частей 3 и 4 настоящей Документации и по формам, установленным в разделе III «ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКУПКИ ».

Формы заполняются Участником открытого конкурса путем внесения данных в соответствующие пункты.

Форма 1: «Опись документов, представляемых для участия в Конкурсе»

В данной форме приведен перечень документов, которые должны представить все Участники размещения закупки. Другие документы прикладываются Участниками открытого конкурса самостоятельно, по собственному желанию.

В данной форме заполняются только те разделы, которые соответствуют данным, представляемым Участником закупки.

Если в конкретном Конкурсе предоставление документов не требуется (например, надлежащим образом заверенный перевод на русский язык, документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц) , то в соответствующей графе ставится прочерк.

Документы, представляемые участниками закупки, должны быть заполнены по всем пунктам, предусмотренным формой заявки.
Форма 2: «Заявка на участие в Конкурсе»

Заявка на участие в Конкурсе - это основной документ, которым Участники открытого конкурса изъявляют свое желание принять участие в Конкурсе на условиях, установленных Заказчиком.

В данной форме заполняются все разделы путем исключения пояснительного текста и включения информации об Участнике закупки.

Все данные, указанные в круглых скобках приведены в качестве пояснения Участникам закупки.
Форма 4: «Сведения о квалификации участника закупки»

Все пункты, указанные в этой форме, являются обязательными для заполнения всеми Участниками закупки.
Форма 5 «Предложение о качестве работ и иные предложения об условиях исполнения Контракта»

В данной форме Участники закупки должны изложить предложения о качестве работ и иные предложения об условиях исполнения Контракта в соответствии с требованиями технического задания.

При описании предложений участников должны использоваться общепринятые обозначения и наименования.
Форма 6 «Декларация о соответствии требованиям части 1 ст.31 Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
В данной форме Участники открытого конкурса должны продекларировать своё соответствие или указать о несоответствии требованиям части 1 ст.31 Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Форма 7 «Доверенность»

В форме заполняются все разделы путем исключения пояснительного текста и включения информации Участника открытого конкурса.

Образец оформления конверта

Заявка на участие в открытом конкурсе

КУДА: 344002, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, пр. Буденновский, д. 20

КОМУ: Ростовский филиал Российской таможенной академии